Кассация требует судей не горячиться с возвращением административных протоколов

Мурманский облсуд продемонстрировал на своем интернет сайте справку по итогам обобщения практики судов употребления норм КоАП РФ о возвращении протокола в орган, официальному лице, его сделавшему.
Умыслом обобщения представляется выявление оплошностей, допускаемых при вынесении судьей определения о возвращении протокола об нарушении административного законодательства, и выявление вопросов, требующих пояснений.
Например, Мурманский областной суд указывает, что, проводя приготовление к разбирательству дела об нарушении административного законодательства, судья обязан проверять полноту продемонстрированных материалов не только с позиций их соотношения процессуальным притязаниям, но и их достаточности для разбирательства дела по сути с учетом притязания статьи 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении условий всякого дела, разрешении его согласно с законом, обеспечении выполнения вынесенного распоряжения, и выявление причин и условий, содействовавших осуществлению нарушений административного законодательства.
Под неполнотой продемонстрированных материалов в статье 29.4 КоАП следует понимать отсутствие в материалах дела подтверждений, имеющих значение для чёрта компонент состава нарушения административного законодательства, с учетом притязаний статьи 26.1 КоАП, устанавливающей круг условий, подлежащих выяснению по делу об нарушении административного законодательства. Так, к примеру, в случае если протокол об нарушении административного законодательства сделан по статье КоАП, предусматривающей лишение права управления средствами передвижения (ч. 1 ст. 12.8, ч. 3 ст. 12.27 КоАП и др.), то в материалах дела, направляемых в суд, должны находиться сведения о присутствии у лица, перед коего заведено дело, водительского удостоверения, потому, что отсутствие таких сведений может привести к затруднению при предстоящем рассмотрении дела и квалификации сделанного.
Вместе с тем определение "достаточности" должно определяться употребительно к всякому обособленному случаю. Так, в случае если протокол не имеет значительных недостатков, материалы отвечают притязаниям полноты и всесторонности, но судья считает, что в этом случае, к примеру, нет события либо состава определённого нарушения, мало сведений о завлекаемом лице для избрания санкции, определение о возвращении протокола не может быть вынесено.
В это же время в практике общемировых судей Мурманской области имеются случаи возвращения протокола в связи со следующими условиями: отсутствие справки о привлечении лица к ответственности согласно административному законодательству; отсутствие сведений о присутствии у юрлица, находящегося в стадии ликвидации, возможности для выполнения предписания; отсутствие подтверждения неуплаты пени; отсутствие сведений о возможности изб


Почитайте также хорошую статью по вопросу консультация юриста. Это вероятно станет небезынтересно.